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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

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  刚一开口没说几句话,你就感到他不善言辞,讷讷地甚至有些腼腆。但当聊起法律,他仿佛换了一张嘴,对法律条文、经典案例,如数家珍。

  因为屡次将前来打招呼、说情之人拒之门外,他被一些人形容为“油盐不进”,不懂人情世故;而得到他公正判决的当事人,却纷纷称赞他为“铁面法官”,没有江湖气和铜臭味。

  他就是江西省高级人民法院二级高级法官胡国运,25年来坚守审判一线日,胡国运在办公室工作时手抚案卷溘然离世。众多人自发深情追思,称赞他一生饱含为民情怀,不舍公平正义。

  “我敬往事三杯酒,岁月何曾可回头。”在一次搬家整理旧物时,胡国运不禁感慨道。

  1971年,41岁的胡林根带着包括儿子胡国运在内的一家老小被下放至南昌五星垦殖场,过着清苦的生活。在这里,当时只有7岁的胡国运很早就见识了世间百态,饱尝人情冷暖。他能做的,只有拼命学习,寻找改变命运的机会。

  20世纪六七十年代,北京大学2000余名教师及家属,千里迢迢从北京来到五星垦殖场梅池村,建立起北京大学江西分校。

  胡国运兄弟姊妹7人大多只有小学文化,全家人节衣缩食供胡国运上学。1983年,他不负众望,考上北京大学。填报志愿时,他选择了法律专业。“法律”,在胡国运心中的分量分外厚重。对他来说,这是弱者手中对抗不公的武器,也是守护尊严的最后屏障。

  未名湖畔的4年生活,不仅给了他知识的养分,更熏陶了他“耿介不阿”的人格。

  临近毕业时,胡国运经过再三思考,决定放弃留京工作机会,他写信告诉家人:“江西现在比较落后,我要用所学知识回报家乡。”

  1987年,胡国运毕业后进入江西省高级人民法院工作。胡林根得知儿子的选择后非常高兴,他希望儿子能做一个像“包青天”一样的好法官。

  多年后的一个夏天,已是江西省高院民二庭副庭长的胡国运和同事办案途中,路过南昌城郊的一处村庄。他们看到车窗外,烈日下,一位约莫80岁的老农,穿着凉鞋,正挑着两筐蔬菜到集市贩卖。这位老农就是胡国运的父亲,忠厚的他用劳碌、节省、倔强的一生,教会儿子做正直的人。

  在江西法律界,胡国运是公认的民商事审判专家,同事更是称他为“行走的法律百科全书”。

  2016年初,胡国运担任庭长的民事审判一庭接手了一起大气污染纠纷案,一审法院在环境侵权损失数额难以鉴定的情况下,酌情判决污染者赔偿,受损方因数额过低而选择上诉。

  面对这起此前没有先例的新型环境污染案,担任审判长的胡国运调阅案卷后提出,法庭可以根据当地林业部门在污染后提供的调查表,就污染苗木受损情况开展市场调查,从而计算损失额度,作为判决依据。

  “我们有理有据地将污染造成的损失计算出来,终于让双方服判。”当时的合议庭成员陈幸欢说,这起案件被最高法院评为典型参考案例。

  胡国运办案的严谨细致出了名。“判决书里的一字一句一标点,都关系到一个人、一个家庭甚至一家企业的命运。”这是他经常挂在嘴边的线月,胡国运受理了一起建筑工程纠纷案,案件争议标的4000多万元,矛盾深、专业性强,案卷材料堆起来齐腰高。因疫情期间无法正常开庭,为减少当事人的诉累,他开启在线审判模式。

  “所有的证据材料、意见公开交流分享,案件得以高效审结。”代理律师邹玲说,胡法官不仅专业精湛,更通过公开、透明的审判方式让她感受到了司法的公正。

  拿到4万余字的裁判文书,案件当事人刘卫东感慨:“虽然部分诉求被驳回,但看完裁判文书,心服口服。我们做企业的最不希望碰上官司,如果碰上官司,希望多些像胡国运这样的法官。”

  胡国运钟爱兰花,无论是在他的办公室,还是在家中,见到最多的除了书,就是兰花。

  因曾屡次将前来打招呼、说情之人拒之门外,胡国运被一些人嘲讽为“油盐不进”,而得到他公正判决的当事人,却称赞他为“铁面法官”。

  胡国运从事民商事审判工作多年,所办案件涉及房产、地产等纠纷,法律关系复杂、标的额动辄以亿计算,有的当事人想方设法动用各种关系打招呼,甚至对他进行人身威胁。

  有一年,众人正召开法官会议研究一起涉及国有建设用地使用权出让的重大纠纷案件。

  这时,胡国运的手机突然响了。一接通,对方就表明了身份,原来是案件一方当事人。

  对方语带威胁,而胡国运只是淡淡地回应:“不管你找谁,不管怎么威胁我,这个案子该怎么判就怎么判。”

  “高院办的都是大案要案,来找关系的都不是一般人。”有人提醒他,太耿直,容易得罪人。

  为了不让年轻法官受打招呼、说情的困扰,胡国运告诉他们:“所有案件按法律办,所有案外压力我来扛。”

  在许多年轻法官看来,胡国运是那个始终站在他们身后,为他们遮风挡雨的人。正如江西省高院立案二庭庭长龚雪林所说:“正是有了您的担当,让我有了坚持正义的底气。”

  坚守正义,并不容易。曾有恶势力发短信威胁胡国运:“别把事情办绝了!我知道你女儿在哪上学,老婆在哪上班!”因担心女儿的人身安全,胡国运落泪了,但身披法袍,他别无选择。

  2018年,女儿从中国政法大学毕业后面临就业难题。“让孩子去一家好点的律师事务所,不就是你一句话的事?”面对亲戚朋友的建议,胡国运直接顶了回去:“我今天开了这个口,明天岂不就要办亏心案。”

  2014年,庭里接手了一起建筑工程案,由于部分程序瑕疵,按照惯例要发回重审。

  胡国运了解案情后发现,案件涉及的400多万元工程款中有很大一部分是农民工工资。如果全案发回重审,程序一走就是一年半载,农民工们等不起。在他的建议下,最终办案法官吴玉萍依法对部分事实先行判决,帮农民工提前拿到了工资款。

  “他总是把关注的目光投向更弱势的群体,总想着他们的悲欢苦痛。”吴玉萍说。

  在胡国运看来,每一次审判都连接着社会的神经,关系着法治的进步。法官不仅要辨明是非,还应具备前瞻性,通过法律手段防止悲剧重演。

  今年3月7日,福建省泉州市一座酒店发生坍塌事故,造成数十人死亡。他由此想起,数年前,江西也曾发生过类似的事故,但好在没造成人员伤亡。为此,他从4月份开始了相关案例的编撰分析,希望能为今后的审判提供借鉴。

  直至去世时,胡国运手边还放着一本翻开的要在今年5月11日进行法庭询问的案卷。

  “弹指之间,年届五十……敬畏法律,坚守底线;力求公平,不欺弱势。”五年前,胡国运回顾自己法官生涯时这样总结道。

  他的去世来得太突然,没有人知道他什么时候停止了呼吸。他就这样走了,像一朵晶莹的兰花飘落在赣鄱的土地上……

  为了加强产品质量监督管理,规范产品质量监督抽查工作,保护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规,制定本办法。

  第二条市场监督管理部门对本行政区域内生产、销售的产品实施监督抽查,适用本办法。

  第三条本办法所称监督抽查,是指市场监督管理部门为监督产品质量,依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行抽样、检验,并进行处理的活动。

  第四条监督抽查分为由国家市场监督管理总局组织的国家监督抽查和县级以上地方市场监督管理部门组织的地方监督抽查。

  第五条国家市场监督管理总局负责统筹管理、指导协调全国监督抽查工作,组织实施国家监督抽查,汇总、分析全国监督抽查信息。

  省级市场监督管理部门负责统一管理本行政区域内地方监督抽查工作,组织实施本级监督抽查,汇总、分析本行政区域监督抽查信息。

  市级、县级市场监督管理部门负责组织实施本级监督抽查,汇总、分析本行政区域监督抽查信息,配合上级市场监督管理部门在本行政区域内开展抽样工作,承担监督抽查结果处理工作。

  第六条监督抽查所需样品的抽取、购买、运输、检验、处置以及复查等工作费用,按照国家有关规定列入同级政府财政预算。

  第七条生产者、销售者应当配合监督抽查,如实提供监督抽查所需材料和信息,不得以任何方式阻碍、拒绝监督抽查。

  第八条同一市场监督管理部门不得在六个月内对同一生产者按照同一标准生产的同一商标、同一规格型号的产品(以下简称同一产品)进行两次以上监督抽查。

  被抽样生产者、销售者在抽样时能够证明同一产品在六个月内经上级市场监督管理部门监督抽查的,下级市场监督管理部门不得重复抽查。

  对监督抽查发现的不合格产品的跟踪抽查和为应对突发事件开展的监督抽查,不适用前两款规定。

  第九条监督抽查实行抽检分离制度。除现场检验外,抽样人员不得承担其抽样产品的检验工作。

  第十条组织监督抽查的市场监督管理部门应当按照法律、行政法规有关规定公开监督抽查结果。

  未经组织监督抽查的市场监督管理部门同意,任何单位和个人不得擅自公开监督抽查结果。

  第十一条国家市场监督管理总局负责制定国家监督抽查年度计划,并通报省级市场监督管理部门。

  县级以上地方市场监督管理部门负责制定本级监督抽查年度计划,并报送上一级市场监督管理部门备案。

  第十二条组织监督抽查的市场监督管理部门应当根据本级监督抽查年度计划,制定监督抽查方案和监督抽查实施细则。

  监督抽查方案应当包括抽查产品范围、工作分工、进度要求等内容。监督抽查实施细则应当包括抽样方法、检验项目、检验方法、判定规则等内容。

  第十三条组织监督抽查的市场监督管理部门应当按照政府采购等有关要求,确定承担监督抽查抽样、检验工作的抽样机构、检验机构,并签订委托协议,明确权利、义务、违约责任等内容。

  法律、行政法规对抽样机构、检验机构的资质有规定的,应当委托具备法定资质的机构。

  第十四条抽样机构、检验机构应当在委托范围内开展抽样、检验工作,保证抽样、检验工作及其结果的客观、公正、真实。

  (一)在实施抽样前以任何方式将监督抽查方案有关内容告知被抽样生产者、销售者;

  (二)转包检验任务或者未经组织监督抽查的市场监督管理部门同意分包检验任务;

  (四)在承担监督抽查相关工作期间,与被抽样生产者、销售者签订监督抽查同类产品的有偿服务协议或者接受被抽样生产者、销售者对同一产品的委托检验;

  (五)利用监督抽查结果开展产品推荐、评比,出具监督抽查产品合格证书、牌匾等;

  (七)违反规定向被抽样生产者、销售者收取抽样、检验等与监督抽查有关的费用。

  第十五条市场监督管理部门应当自行抽样或者委托抽样机构抽样,并按照有关规定随机抽取被抽样生产者、销售者,随机选派抽样人员。

  第十六条抽样人员不得少于两人,并向被抽样生产者、销售者出示组织监督抽查的市场监督管理部门出具的监督抽查通知书、抽样人员身份证明。抽样机构执行抽样任务的,还应当出示组织监督抽查的市场监督管理部门出具的授权委托书复印件。

  第十七条样品应当由抽样人员在被抽样生产者、销售者的待销产品中随机抽取,不得由被抽样生产者、销售者自行抽样。

  抽样人员发现被抽样生产者、销售者涉嫌存在无证无照等无需检验即可判定违法的情形的,应当终止抽样,立即报告组织监督抽查的市场监督管理部门,并同时报告涉嫌违法的被抽样生产者、销售者所在地县级市场监督管理部门。

  (二)有充分证据表明拟抽样产品不用于销售,或者只用于出口并且出口合同对产品质量另有约定的;

  抽样人员应当使用规定的抽样文书记录抽样信息,并对抽样场所、贮存环境、被抽样产品的标识、库存数量、抽样过程等通过拍照或者录像的方式留存证据。

  抽样文书应当经抽样人员和被抽样生产者、销售者签字。被抽样生产者、销售者拒绝签字的,抽样人员应当在抽样文书上注明情况,必要时可以邀请有关人员作为见证人。

  抽样文书确需更正或者补充的,应当由被抽样生产者、销售者在更正或者补充处以签名、盖章等方式予以确认。

  第二十条因被抽样生产者、销售者转产、停业等原因致使无法抽样的,抽样人员应当如实记录,报送组织监督抽查的市场监督管理部门。

  第二十一条被抽样生产者、销售者以明显不合理的样品价格等方式阻碍、拒绝或者不配合抽样的,抽样人员应当如实记录,立即报告组织监督抽查的市场监督管理部门,并同时报告被抽样生产者、销售者所在地县级市场监督管理部门。

  除不以破坏性试验方式进行检验,并且不会对样品质量造成实质性影响的外,抽样人员应当购买检验样品。购买检验样品的价格以生产、销售产品的标价为准;没有标价的,以同类产品的市场价格为准。

  第二十三条抽样人员应当采取有效的防拆封措施,对检验样品和备用样品分别封样,并由抽样人员和被抽样生产者、销售者签字确认。

  第二十四条样品应当由抽样人员携带或者寄递至检验机构进行检验。对于易碎品、危险化学品等对运输、贮存过程有特殊要求的样品,应当采取有效措施,保证样品的运输、贮存过程符合国家有关规定,不发生影响检验结论的变化。

  样品需要先行存放在被抽样生产者、销售者处的,应当予以封存,并加施封存标识。被抽样生产者、销售者应当妥善保管封存的样品,不得隐匿、转移、变卖、损毁。

  第二十五条市场监督管理部门对电子商务经营者销售的本行政区域内的生产者生产的产品和本行政区域内的电子商务经营者销售的产品进行抽样时,可以以消费者的名义买样。

  第二十六条市场监督管理部门进行网络抽样的,应当记录抽样人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式等信息。抽样人员应当通过截图、拍照或者录像的方式记录被抽样销售者信息、样品网页展示信息,以及订单信息、支付记录等。

  第二十八条抽样人员收到样品后,应当通过拍照或者录像的方式记录拆封过程,对寄递包装、样品包装、样品标识、样品寄递情形等进行查验,对检验样品和备用样品分别封样,并将检验样品和备用样品携带或者寄递至检验机构进行检验。

  抽样人员应当根据样品情况填写抽样文书。抽样文书经抽样人员签字并加盖抽样单位公章后,与监督抽查通知书一并寄送被抽样销售者。抽样机构执行买样任务的,还应当寄送组织监督抽查的市场监督管理部门出具的授权委托书复印件。

  第二十九条检验人员收到样品后,应当通过拍照或者录像的方式检查记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形,并核对样品与抽样文书的记录是否相符。

  对于抽样不规范的样品,检验人员应当拒绝接收并书面说明理由,同时向组织监督抽查的市场监督管理部门报告。

  对于网络抽样的检验样品和备用样品,应当分别加贴相应标识后,按照有关要求予以存放。

  第三十条被抽样产品实行生产许可、强制性产品认证等管理的,检验人员应当在检验前核实样品的生产者是否符合相应要求。

  检验人员发现样品的生产者涉嫌存在无证无照等无需检验即可判定违法的情形的,应当终止检验,立即报告组织监督抽查的市场监督管理部门,并同时报告涉嫌违法的样品的生产者所在地县级市场监督管理部门。

  第三十一条检验人员应当按照监督抽查实施细则所规定的检验项目、检验方法、判定规则等进行检验。

  检验中发现因样品失效或者其他原因致使检验无法进行的,检验人员应当如实记录,并提供相关证明材料,报送组织监督抽查的市场监督管理部门。

  第三十二条检验机构出具检验报告,应当内容真实齐全、数据准确、结论明确,并按照有关规定签字、盖章。

  第三十三条检验机构应当在规定时间内将检验报告及有关材料报送组织监督抽查的市场监督管理部门。

  第三十四条检验结论为合格并且属于无偿提供的样品,组织监督抽查的市场监督管理部门应当在提出异议处理申请期限届满后及时退还。

  前款规定以外的其他样品,组织监督抽查的市场监督管理部门应当在提出异议处理申请期限届满后按照有关规定处理。

  第三十五条组织监督抽查的市场监督管理部门应当及时将检验结论书面告知被抽样生产者、销售者,并同时告知其依法享有的权利。

  样品属于在销售者处现场抽取的,组织监督抽查的市场监督管理部门还应当同时书面告知样品标称的生产者。

  样品属于通过网络抽样方式购买的,还应当同时书面告知电子商务平台经营者和样品标称的生产者。

  第三十六条被抽样生产者、销售者有异议的,应当自收到检验结论书面告知之日起十五日内向组织监督抽查的市场监督管理部门提出书面异议处理申请,并提交相关材料。

  第三十七条被抽样生产者、销售者对抽样过程、样品真实性等有异议的,收到异议处理申请的市场监督管理部门应当组织异议处理,并将处理结论书面告知申请人。

  被抽样生产者、销售者对检验结论有异议,提出书面复检申请并阐明理由的,收到异议处理申请的市场监督管理部门应当组织研究。对需要复检并具备检验条件的,应当组织复检。

  除不以破坏性试验方式进行检验,并且不会对样品质量造成实质性影响的外,组织复检的市场监督管理部门应当向被抽样生产者、销售者支付备用样品费用。

  第三十八条申请人应当自收到市场监督管理部门复检通知之日起七日内办理复检手续。逾期未办理的,视为放弃复检。

  第三十九条市场监督管理部门应当自申请人办理复检手续之日起十日内确定具备相应资质的检验机构进行复检。

  复检机构与初检机构不得为同一机构,但组织监督抽查的省级以上市场监督管理部门行政区域内或者组织监督抽查的市级、县级市场监督管理部门所在省辖区内仅有一个检验机构具备相应资质的除外。

  第四十条被抽样生产者、销售者隐匿、转移、变卖、损毁备用样品的,应当终止复检,并以初检结论为最终结论。

  第四十一条复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形,并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。

  第四十二条复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施细则所规定的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检,并将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部。

  离婚法律法规

  ■树立“人民至上、生命至上”理念,抓好森林防灭火、安全生产、食品药品安全等各项工作

  9月22日上午,市委理论学习中心组举行学习(扩大)会,深入学习贯彻习总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,用尊法学法守法用法的实际行动维护国家安全和社会和谐稳定。市委书记李建勤主持会议并讲话。市委副书记、市长曾卿,市人大常委会主任余仪,市政协主席肖雷,市委副书记赵波参加学习会。

  学习会上,与会人员观看了森林草原火灾警示教育片和国家安全教育警示教育片;中国民法学研究会常务理事、副秘书长,西南政法大学教授、博士生导师孙鹏以民法典的时代意义、精神内核和制度特色为主要内容,运用与群众生活密切相关、社会关注度高的热点案例、实例进行分析讲解,向与会人员作了学习贯彻民法典的专题辅导报告。

  秋意渐浓,国庆、中秋等节假日即将到来,森林防灭火、安全生产、食品药品安全等形势依然严峻。各地各部门要把学习贯彻落实习总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等重要指示批示精神贯穿工作始终,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,深刻汲取教训,持续用力抓好森林防灭火、安全生产、食品药品安全等各项工作。扎实做好风险隐患排查,全力强弱项、补短板、堵漏洞,健全预警机制,强化应急队伍和物资保障,确保一旦发生险情立即处置,做到万无一失。要高度重视国家安全工作,牢固树立总体国家安全观,增强忧患意识,树牢底线思维,坚持警钟长鸣,强化内部安全监管,时刻加强安全防范工作,杜绝失泄密事件发生,坚决筑牢国家安全人民防线,确保社会大局和谐稳定。

  编纂民法典是以习同志为核心的党中央作出的重治建设部署,各地各部门要提高政治站位,深刻认识颁布民法典的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,更好保障人民合法权益,不断提升我市治理能力和水平。要自觉尊法、学法、守法、用法,尊崇民法典,敬畏民法典,逐条学习,领会精神实质,不断提升民法典贯彻实施效果。强化普法宣传,推动民法典进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区、进家庭、进网络,引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范,培养以法治思维和法治方式解决问题的能力,营造良好法治氛围。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,自觉守法,遇事找法,解决问题靠法,不断提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平,更好推进法治广安建设。

  市委理论学习中心组成员参加会议。市人大常委会、市政府、市政协班子成员,市检察院检察长,广安职业技术学院党委书记、广安经开区党工委书记,市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,市纪委副书记以及市直各部门、市属国有企业主要负责人,部分驻广单位主要负责人等列席会议。

  人民网重庆9月18日电 “宿舍和教室每次通风换气的时间不得少于多少分钟?”“如何规范设置校园保健室?”,9月18日江津区卫生健康综合行政执法支队在8楼会议室举办了辖区中小学、托幼机构学校卫生工作培训会,各校分管卫生工作的负责人、保健老师共120余人参加。

  培训会上,学校卫生监督科长武辉祥重点围绕学校秋冬季新冠肺炎疫情防控要点、《学校卫生工作条例》、《学校卫生监督工作规范》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》及校园生活饮用水卫生管理、保健室规范设置等课题进行了生动细致的讲解,并结合前期监督检查中发现的问题,如部分学校卫生管理档案建立不完善,个别幼儿园没有设置专门的保健室等问题,进行有针对性的指导,强调各中小学、托幼机构要切实履行主体责任,落实自查制度,不断提高学校卫生质量,保障广大师生健康权益。

  课上讲师学员互动有问有答,气氛热烈。培训结束后,针对培训内容进行了综合测试和效果评估,合格率100%,学员普遍反映此次培训效果好、效率高。

  “卫生保健工作是学校公共卫生工作的重要组成部分,也是学校教育教学的一项重要内容。学校卫生保健工作开展的好坏,工作水平的高低将直接影响学生的身心健康。”武辉祥表示,下一步,江津区卫生健康综合行政执法支队还将结合“双随机”和创卫工作,强化与教育部门的沟通与协作,加大对学校卫生的监督和管理力度,筑牢学校卫生工作防线。(陈琦、周密、黄欢)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展放射卫生专项监督检查(2020/8/27 15:49:05 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展消防安全知识讲座(2020/8/26 15:52:30 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展庆祝中国成立99周年系列活动(2020/7/1 15:25:39 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队正式挂牌(2020/7/1 15:15:06 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队走访慰问贫困家庭(2020/6/24 16:01:06 人民网-重庆频道)

  江津区卫健综合执法支队处理一起水质污染举报(2020/6/22 16:13:14 人民网-重庆频道)

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  南京市行政法学会“每月新法新规研究中心”联合江苏汇丰锦律师事 务所,将对每日新发布的有关社会经济发展与疫情防控的政策法规文件进行搜集 整理,助力疫情防控与社会经济发展工作。

  据教育部网站17日公布的消息,为简化留学回国人员办事程序,方便广大留学回国人员工作和生活,教育部决定自2020年11月1日起,取消《留学回国人员证明》。

  据了解,自2020年10月1日起,驻外使领馆不再受理《留学回国人员证明》开具申请。2020年9月30日前已提交申请的,驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的,《留学回国人员证明》仍然有效。

  《留学回国人员证明》取消后,相关部门和单位根据实际需要,可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历,可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。

  最高人民检察院近日印发《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》(下称《要点》),要求进一步加强对刑事案件办理的监督管理,深化流程监控工作,促进严格、公正、规范司法。

  《要点》共11章274条,围绕检察机关直接受理侦查案件、审查逮捕案件、审查起诉案件等各类刑事案件的办案程序,从办案期限、强制措施、涉案财物管理等方面设置重点监控事项,涵盖刑事案件办理的主要流程和关键节点,除一般性监控事项外,突出细化了新形势新任务下的流程监控重点事项。

  《要点》的起草坚持以现行法律法规和相关司法解释、规范性文件为依据,以司法办案为中心,以解决突出问题为导向,充分吸收借鉴各地检察业务监管经验。

  《要点》从检察业务监管的角度出发,立足于案件办理中的突出程序性问题,有机整合散见于85部不同法律、法规、司法解释、规范性文件中与刑事案件办理有关的程序性规定,细化了监控内容,明确了监控标准,使得监控更加体系化、标准化。

  《要点》充分尊重检察官办案主体地位,明确流程监控的对象为案件程序性内容,重点解决办案流程不规范、不完备、不及时等问题。对属于实体性事项,如涉及事实认定、证据采信、法律适用等,不作为流程监控的内容,防止流程监管活动对正常办案造成不当干预,注重保障办案部门、办案人员的司法主体地位。

  近日,文化和旅游部发布关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知。通知指出,强化重点演出类型监管。对小剧场演出活动,要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。

  通知明确,加强重点演出题材审核。各级文化和旅游行政部门要重点加强对涉及重大革命和历史题材,涉及党和国家重大决策部署题材,涉及民族和宗教题材,以及涉及英雄烈士题材的演出剧(节)目的内容审核工作,加强与相关部门沟通,严把内容准入关。

  此外,强化重点演出类型监管。对音乐节庆类演出活动,要重点对电音类、说唱类节目进行审核把关,加强对演出现场显示屏内容以及互动环节的监督检查。对沉浸式演出活动,要加强演出全流程审核,防止出现宣扬封建迷信、淫秽色情及渲染血腥暴力等内容。对小剧场演出活动,要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。对旅游演艺以及在现场音乐厅(LiveHouse)举办的营业性演出活动,要督促相关经营主体依法办理报批手续,确保纳入监管视线。

  通知提到,要促进演出市场消费。推进演出票务监管服务平台建设,进一步强化票务信息监管,改善演出市场消费环境。支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节(季)、赛事活动,发展具有地方文化特色的旅游演艺项目,推动文化和旅游融合发展。鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围,通过购买服务、发放优惠券等方式,加大扶持力度,促进文化和旅游消费。

  通知指出,要规范在线演出管理。以营利为目的,通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续,并由取得《网络文化经营许可证》的互联网文化单位提供在线传播服务。演出举办单位应当在申报时一并提交在线传播服务单位许可证件、观演网址和应急预案等材料。在线传播服务单位应当安排专人对演出内容、弹幕评论等进行实时审看,发现含有法规禁止内容立即采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施并保留视频资料至少60日以上备查。通过个人直播频道提供的网络表演,按照《网络表演经营活动管理办法》进行管理。

  通知还提到,要明确新业态监管规则。以营利为目的,在剧院等演出场所为公众提供现场文艺表演视频播放或在线观看服务的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续;其中,对已经批复的营业性演出活动不再重复审批,实行事前备案管理。运用全息成像、人工智能、数字视觉设计、虚拟现实等技术展示虚拟形象进行营业性演出的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续。

  近日,中国轻工业联合会制定并发布了《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》(以下简称《指南》)。《指南》进一步明确了可降解塑料的概念和定义,从范围、产品定义和分类、降解性能检测方法、标识要求、标识样式及规范等五个方面对可降解塑料标识提出具体要求。同时,《指南》要求有关产品生产企业、销售企业、零售超市与餐饮企业等使用单位、及相关单位,认真贯彻落实国家治理塑料污染的各项政策和措施,积极按照《指南》进行产品标识、采购,加强标识管理。

  该指南是在国家市场监督管理总局等部委指导下,由中国轻工业联合会组织轻工业塑料加工应用研究所、中国塑协降解塑料专业委员会等单位起草。《指南》起草工作,获得了中国标准化研究院、中国塑料加工工业协会、中国商业联合会、中国连锁经营协会、轻工业塑料加工应用研究所、全国塑料制品标准化技术委员会、全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会及相关生产企业等单位的支持,并通过网站、邮件、书面文件等形式向全社会公开征求意见,并通过审定,最终形成《指南》。

  《指南》规定的可降解塑料标识分为文字标识和图形标识。文字标识应包括:产品类型(树脂、母料、专用料、膜、片材、盒、杯)、依据产品标准或降解测试方法标准、产品名称(降解环境条件+具体产品名称)、产品规格(长、宽、厚、重量)、材质等。

  《指南》规定的可降解塑料标识,可识别、通俗易懂,不仅是生产者在制造产品时对产品进行降解性能的标识,也将为商家和用户采购时的识别依据,同时也是消费者在使用时知悉产品是否为可降解塑料的最直接手段,可以方便质量检验和提高监管效率。

  下一步,为进一步规范可降解塑料的市场环境,中国轻工业联合会、中国商业联合会、塑料加工工业协会将组织行业企业,大力做好《指南》的推广实施,推动符合要求的可降解塑料生产企业采用标识,组织商贸流通和餐饮企业按按照标准和标识要求进行供需衔接。此外,国家市场监管总局将将加快制订修订可降解塑料制品相关的国家标准,构建统一规范的可降解塑料标识体系,促进行业健康有序发展。

  16日,省教育厅召开《江苏省学士学位授权与授予管理办法》新闻通气会。该办法是江苏学士学位管理工作中首个规范性文件,也是进一步改进和加强学士学位授权与授予工作、提高学士学位授予质量、促进高等教育内涵式发展的有效举措。“根据国务院学位委员会规定,省级学位委员会负责学士学位授权审核。原则上高等学校和本科专业在招收首批本科生的当年申请学士学位授权审核。过去是在首届本科毕业生毕业当年进行审核,这是政策层面的重大调整。”省教育厅研究生教育处处长、省学位办主任杨树兵介绍。

  按照规定,本科毕业生可以申请的学科门类有13个,分别是哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学;可以申请的专业学位类别目前只有建筑学学士专业学位。高校可向全日制本科毕业生、高等继续教育本科毕业生授予学士学位,一般要经过审查、决议、公开三个流程。

  继续教育本科专业应是高校已获授权并正在开展全日制本科生培养的专业。今年起,江苏不再统一要求英语考试,而是由高校组织相应的学业水平测试,通过测试的才能申请,这是一个非常重要的政策变化。

  申请辅修学士学位的,未取得主修学士学位的不得授予辅修学士学位。申请双学士学位,双学士学位可适当延长学习年限。以作弊、剽窃、抄袭等学术不端行为或者其他不正当手段获得的学士学位证书,要被依法撤销,这是学位授予工作的一条红线。高校应建立学位授予救济制度,处理学位申请、授予、撤销等过程中出现的异议,保障每一位学生的权益。

  原标题:《【防疫相关法律法规】疫情防控与经济社会发展“每日新政”( 9 月 17 日)》

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